25 грудня Кабмін вніс до Верховної Ради проект Закону «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо удосконалення окремих питань мобілізації, військового обліку та проходження військової служби» (№10378). Даний проект закону нардепи мають розглядати в першому читанні, коли саме, поки що не відомо.
Які основні зміни передбачені щодо мобілізації, військового обліку та військової служби, роз’яснює Вінниця.info.
Призовний вік пропонується знизити з 27 до 25 років.
Жінки, які мають спеціальність або професію споріднену з військовою, службою беруться на обік військовозобов’язаних лише за власним бажанням. Жінки, які мають медичну або фармацевтичну спеціальність, підлягають взяттю на військовий облік військовозобов’язаних (так як і зараз — ред).
Для громадян України запроваджується базова загальновійськова підготовка до 3 місяців для всіх громадян віком від 18 до 25 років при всіх навчальних закладах.
Також пропонується, що на державній службі та в поліції працюватимуть тільки після проходження базової загальновійськової підготовки або військової служби.
До участі у заходах проведення мобілізації передбачено залучення органів місцевого самоврядування, місцевих державних адміністрацій, військово-цивільних та військових адміністрацій, підприємств, установ і організацій. Також передбачено надання повноважень Нацполіції України щодо участі у заходах мобілізації.
Встановлено вимоги до повісток про виклик до територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки, а також порядок їх вручення громадянам України.
Для військовозобовязаних та резервістів, які не виконали обов’язки громадян щодо мобілізації та мобілізаційної підготовки передбачено:
- заборону виїзду за кордон;
- заборону на проведення операцій з рухомим і нерухомим майном;
- обмеження на право керування власним транспортним засобом та отримання посвідчення водія;
- обмеження права на користування та розпорядженням коштами й іншими цінностями;
- відмову в укладенні кредитного договору та договору позики;
- призупинення отримання пільг та послуг від держави.
Передбачено обов’язок проходити медичний огляд та лікування в лікувально-профілактичних закладах згідно з рішенням ВЛК постановки на військовий облік за місцем перебування у разі переїзду під час проведення мобілізації, обов’язкової явки до ТЦК та СП і військових частин після оголошення мобілізації, наявності при собі військово-облікового документу разом з документом, що посвідчує особу, які пред’являються за вимогою згідно закону.
До заходів рекрутингу на військову службу залучатимуть Центри надання адміністративних послуг, центри зайнятості та центри рекрутингу.
Передбачено надання військовослужбовцям, яких звільнено з полону, додаткової відпустки із збереженням грошового забезпечення тривалістю 90 календарних днів.
Підстави для надання відстрочки та звільнення від призову на військову службу під час мобілізації
На звільнення з військової служби мають право:
- особи, які мають дружину (чоловіка) з інвалідністю І чи II групита/або одного із своїх батьків чи батьків дружини (чоловіка) із числа осіб з інвалідністю I чи II групи за умови, що такі особи з інвалідністю обрали військовозобов’язаного для здійснення за ними догляду;
- особи, які є опікунами особи з інвалідністю І чи ІІ групи, визнаної судом недієздатною;
- члени сім’ї першого ступеню споріднення особи з інвалідністю I групи, зайняті постійним доглядом за особою з інвалідністю І групи (не більше одного члена сім’ї) за умови, що такі особи з інвалідністю обрали військовозобов’язаного для здійснення за ними догляду;
- члени сім’ї першого ступеню споріднення особи з інвалідністю II групи або особи, яка за висновком медико-соціальної експертної комісії або лікарсько-консультативної комісії закладу охорони здоров’я потребує постійного догляду, зайняті постійним доглядом за такими особами (не більше одного члена сім’ї) за умови, що такі особи з інвалідністю обрали військовозобов’язаного для здійснення за ними догляду;
- жінки, які перебувають у відпустці для догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, а також якщо дитина потребує домашнього догляду тривалістю, визначеною в медичному висновку, але не більш як до досягнення нею шестирічного віку;
- вагітні жінки;
- тільки діючі народні депутати України та депутати Верховної Ради Автономної Республіки Крим.
Не підлягають призову на військову службу під час мобілізації:
здобувачі професійної (професійно-технічної), фахової передвищої̈ та вищої̈ освіти, які навчаються за денною або дуальною формами здобуття освіти і здобувають рівень освіти, що є вищим за раніше здобутий за однією спеціальністю (фахом)
докторанти, які навчаються за денною або дуальною формами здобуття освіти
наукові і науково-педагогічні працівники закладів вищої та фахової передвищої освіти, наукових установ та організацій, які мають вчене звання та/або науковий ступінь
педагогічні працівники закладів фахової передвищої освіти, професійної (професійно-технічної) освіти, закладів загальної середньої освіти, за умови що вони працюють відповідно у закладах вищої чи фахової передвищої освіти, наукових установах та організаціях, закладах професійної (професійно-технічної) чи загальної середньої освіти за основним місцем роботи на повну ставку
громадяни, які проходили військову службу та були звільнені зі служби у запас у зв’язку із звільненням з полону. Такі особи можуть бути призвані на військову службу за їх згодою
Також не підлягають призову на військову службу під час мобілізації протягом 2 років з дня звільнення з військової служби військовозобов’язані, які проходили військову службу під час дії правового режиму воєнного стану та були звільненні зі служби у запас. Такі особи у зазначений період можуть бути призвані на військову службу за їх згодою.
Не підлягають призову на військову службу під час мобілізації протягом 6 місяців військовозобов’язані з числа громадян, які були звільненні зі строкової військової служби під час дії воєнного стану.
Хто може втратити право на відстрочку під час мобілізації.
- державні службовці,
- працівники Бюро економічної безпеки України,
- Державної виконавчої служби України
- працівники прокуратури.
Уточнюється порядок бронювання для військовозобов’язаних, які працюють в органах державної влади, інших державних органах: на посадах державної служби категорії «А» – всі військовозобов’язані; для державної служби категорії «Б», «В» – до 50% кількості військовозобов’язаних.
Зміни щодо військово-транспортного обов’язку
Військово-транспортний обов’язок для задоволення потреб ЗСУ та інших військових формувань пропонують розширити на водні транспортні засоби і іншу техніку та встановити для організацій усіх форм власності, суб’єктів господарювання будь-якої організаційно-правової форми та форми власності та фізичних осіб, зареєстрованих в установленому законом порядку як ФОП.
МВС забезпечуватиме подання до ТЦК відомостей про зареєстровані транспортні засоби, які можуть бути призначені для доукомплектування Збройних Сил України та інших військових формувань в особливий період.
Мінінфраструктури, Державна служба морського і внутрішнього водного транспорту та судноплавства України забезпечують подання до ТЦК відомостей про зареєстровані у Державному судновому реєстрі та Судновій книзі водні транспортні засоби, які можуть бути призначені для доукомплектування ЗСУ та інших військових формувань в особливий період.
Державна служба України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів визначає порядок надання до ТЦК відомостей про зареєстровані трактори, самохідні шасі, самохідні сільськогосподарські, дорожньо-будівельні машини, сільськогосподарську техніку, які можуть бути призначені для доукомплектування.
З моменту оголошення загальної мобілізації транспортні засоби, які призначені для доукомплектування ЗСУ та інших військових формувань в особливий період та перебувають на військовому обліку у ТЦК забороняється відправляти в інші регіони або за межі території України, передавати права власності на них юридичним особам або громадянам, в довгострокову оренду (лізинг), надавати їх як предмет застави для виконання зобов’язань за договорами про надання кредиту та гарантії перед банківською установою, а також вчиняти інші дії, що унеможливлюють передачу таких транспортних засобів військовим формуванням.
«Проект Закону розроблено з метою законодавчого удосконалення процедур проведення заходів мобілізації, удосконалення військового обліку призовників, військовозобов’язаних та резервістів, соціального захисту військовослужбовців, а також окремих питань проходження військової служби для покращення якості підбору особового складу під час доукомплектування бойових підрозділів для відсічі збройної агресії проти України», — зазначено в пояснювальній записці.
Нагадаємо, Генштаб подав пропозицію мобілізувати додатково 450-500 тисяч людей. Президент повідомляв, що потрібно враховувати і демобілізаційні процеси, мають бути чіткі механізми відпусток та ротацій.
