14 квітня у Новогуйвинській селищній раді Житомирської області відбулася 52-га позачергова сесія, яка мала б стати рутинним засіданням із затвердження бюджету громади на 2025 рік.
Натомість вона перетворилася на приклад політичної деструкції та порушення депутатської етики. Засідання супроводжували не лише процедурні складнощі, а й фізичне протистояння між депутатами. Цей інцидент викликає серйозні питання як щодо політичної культури в органах місцевого самоврядування, так і щодо правових наслідків для учасників конфлікту.
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Від непорозуміння до бійки
Сесія розпочалася о 15:00, у залі були присутні 19 із 26 депутатів. Першим у порядку денному стояло питання про затвердження бюджету громади на наступний рік. Після доповіді начальниці управління фінансів Олени Мельник депутати провели голосування: бюджет підтримали 10 обранців, 8 утрималися, один не голосував. Відтак, рішення не було ухвалене.
Одразу після цього в залі виникла конфліктна ситуація, яка вилилася у фізичну сутичку між депутатами. За повідомленнями з місця подій, ініціатором конфлікту став депутат Анатолій Лихотворик, який публічно проявив агресію до колеги. Після цього сесію призупинили на понад 30 хвилин.
Після перерви, вже на тлі напруженої атмосфери, питання бюджету знову винесли на голосування. Цього разу його підтримали 18 депутатів, один — утримався. Бюджет на 2025 рік було ухвалено.
Юридична оцінка інциденту
Факт фізичного насильства під час сесії місцевої ради має не лише морально-етичну, а й правову оцінку. Відповідно до статті 296 Кримінального кодексу України (Хуліганство), умисні дії, що грубо порушують громадський порядок і супроводжуються особливою зухвалістю або винятковим цинізмом, можуть бути підставою для притягнення до кримінальної відповідальності.
Якщо буде доведено, що дії депутата мали характер саме хуліганських і супроводжувалися нанесенням тілесних ушкоджень, то за таких обставин він може понести відповідальність у вигляді штрафу, арешту або навіть обмеження волі.
Крім того, згідно зі ст. 7 Закону України «Про статус депутатів місцевих рад», депутат зобов’язаний дотримуватися норм депутатської етики та утримуватися від дій, що порушують порядок у залі засідань. За такі порушення рада має право ініціювати розгляд питання про відкликання депутата або направити звернення до правоохоронних органів.
На момент публікації не було офіційної інформації про відкриття провадження щодо інциденту. Однак з огляду на суспільний резонанс, правоохоронні органи можуть самостійно відреагувати на ситуацію за фактом, зафіксованим на відео.
Допомога постраждалим: другий пріоритет сесії
Окрім бюджету, депутати розглядали питання про виділення 2 мільйонів гривень на допомогу мешканцям, постраждалим внаслідок дронової атаки РФ. Перед голосуванням депутатка Лариса Руцька наголосила, що сума допомоги є недостатньою і закликала переглянути підхід до компенсацій.
Перше голосування за проєкт також не дало результатів. Лише після другого підходу всі 19 присутніх депутатів проголосували «за». Таким чином, допомога була затверджена, хоча потреба у перегляді її обсягів залишається.
Політична аналітика: симптом глибших проблем
Інцидент на сесії Новогуйвинської ради — це не просто емоційний зрив одного з депутатів. Це симптом глибших інституційних проблем: відсутності дієвих механізмів комунікації, поляризації позицій та зневаги до процедур. Коли політичний конфлікт переростає в бійку, це свідчить про критичне зниження рівня відповідальності обраних осіб перед громадою.
Такі ситуації дискредитують роботу місцевих рад і шкодять довірі громадян до місцевого самоврядування як інструменту вирішення проблем.
Що далі?
Місцева влада має не лише дати оцінку конфлікту, а й запропонувати механізми деескалації. Участь Національної поліції у перевірці інциденту, створення депутатської комісії з етики, проведення відкритого обговорення з громадськістю — лише кілька можливих кроків для відновлення довіри до роботи ради.
Громада очікує не лише ухвалених рішень, а й гідної поведінки своїх обранців.
